Миллион иностранцев пополнит ряды россиян

Решение законодательных проблем трудовой миграции сдвигается с мертвой точки.

В отношении трудовой миграции Россия должна ориентироваться на два подхода. С одной стороны, незаконные мигранты, выполняющие, в основном, черновую работу, должны быть легализованы. С другой – необходимо создать условия, которые бы не только остановили наших специалистов, выезжающих за рубеж, но и привлекали иностранные высококвалифицированные кадры.

На днях Федеральная миграционная служба России (ФМС РФ) объявила о намерении провести иммиграционную амнистию, под которую готовится соответствующий законопроект. Однако планируется, что амнистия не примет широкомасштабного характера и будет проведена в рамках эксперимента. Предположительно, она затронет примерно один миллион человек. При этом эксперты говорят о 3,5 миллионах незаконных мигрантов, работающих сегодня в России. Комментируя HEADHUNTER::Magazine эту инициативу властей, председатель совета учредителей Международной Ассоциации «Трудовая миграция» (МАТМ) Николай Курдюмов отметил: «Надо понимать, что амнистия не будет касаться всех нелегальных мигрантов и иметь, так сказать, абсолютный характер. Речь в большей степени идет об упрощении законодательного оформления иностранной рабочей силы, находящейся на территории России. Законопроект только обсуждается, и можно говорить о массе различных подходов к решению этой проблемы. Но сам документ еще не принят».

Тем не менее, главный вопрос, который в связи с этим обсуждался большинством СМИ, – это возможность повторения французских погромов в России. Напомним, что уже две недели потомки арабских и африканских мигрантов громят предместья Парижа, мотивируя свои действия отсутствием заботы со стороны французских властей. Комментируя эти события, эксперты высказывали категоричные суждения: в России подобное невозможно. Так, по словам начальника управления внешней трудовой миграции ФМС России Вячеслава Поставнина, беспорядки во Франции спровоцированы безработицей и тем, что потомки мигрантов так и не смогли интегрироваться в общество, чему способствовал традиционный французский консерватизм. «Богатая история российского многонационального государства не может спровоцировать массовые агрессии со стороны мигрантов», – подчеркнул он.

Но «французский сценарий у нас возможен как раз в случае отказа решать проблемы незаконной трудовой миграции», – предупреждает Николай Курдюмов. «Если говорить о неквалифицированных рабочих, например дворниках, то россияне просто отказываются заниматься такой деятельностью, – отмечает он. – Во-вторых, количество неоформленных и нелегальных мигрантов сегодня в России так велико, что какие-то шаги по выведению их из подполья крайне необходимы. Я даже не говорю, что они не платят налоги, не застрахованы, нет медицинского обслуживания. Все это порождает криминализацию их среды. Кроме того, нелегальных мигрантов на протяжении всего трудового пути сопровождают очень жесткие и крайне негативные условия пребывания в России. Поэтому необходимо хоть как-то контролировать условия их проживания, своевременность выплаты заработной платы и другие вещи. По моему глубокому убеждению, если мигрант нашел вакантное рабочее место в России, вне зависимости от его квалификации и от того, строитель это, работник ЖКХ или сферы питания, необходим четкий процесс его легализации».

Комментируя проблему нехватки в России квалифицированных кадров, о чем уже писал HEADHUNTER::Magazine, Николай Курдюмов сказал: «Дело даже не в том, что для России крайне необходимо привлекать квалифицированных специалистов в экономику и промышленность. Речь идет о том, чтобы эти кадры в стране закрепить. В ближайшем будущем своя квалифицированная сила у нас не появится – для этого нет никаких предпосылок. А нам очень важно, чтобы в первую очередь в России появились специалисты из ближнего зарубежья, то есть граждане, способные быстро адаптироваться к нашей действительности, как минимум, знающие русский язык. Они могут вливаться в российское общество с меньшими проблемами как для себя, так и для общества».

Все эти вопросы планируется обсудить уже в ближайшем будущем. На декабрь намечено проведение специальной ярмарки для работодателей, привлекающих в Россию иностранную рабочую силу. Среди ее организаторов – Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная миграционная служба, Министерство иностранных дел, Международная Ассоциация «Трудовая миграция». Основная тема – процессы и проблематика легального привлечения иностранной рабочей силы. Иными словами, ярмарка рассчитана непосредственно на работодателей, на кадровые агентства, содействующие привлечению персонала, на предприятия банковских, правовых и страховых услуг.