Ирина Аркадьевна Егорова, руководитель проектов по охране труда ЗАО "Клинский институт охраны и условий труда "ОЛС-Комплект":

Часто при проведении семинаров или тренингов по охране труда в компаниях можно обнаружить, что работники и не подозревают, что травма, полученная при ДТП, может быть производственной. А работодатель, обеспечивая своих сотрудников служебными автомобилями для разъездов по служебным делам или транспортом для доставки работников к месту работы, не подозревает, что тем самым увеличивает риск получения травмы на производстве при ДТП для офисного сотрудника. Служебный автотранспорт является источником повышенной опасности, за безопасную эксплуатацию которого в соответствии с действующим законодательством всегда несет ответственность его владелец - работодатель (его представитель).  

Пример: Работник отправляясь на переговоры на служебном автомобиле попадает в ДТП, в результате - гипс. Казалось бы, ну что здесь особенного? ГИБДД провело работу по определению виновных, страховая компания взяла ответственность за автомобиль, работник находится под наблюдением врачей. Через месяц принесет больничный лист.

А несчастный случай выходит как сокрытый и Фонд социального страхования (ФСС) потребует всех материалов расследования для оплаты больничного листа по травме на производстве, да и Государственная инспекция труда не похвалит, так как работодатель обязан проинформировать, в том числе и Государственную инспекцию по труду, о случившемся в течение 24 часов.

Так что же делать работодателю, когда работник получил травму при ДТП, эксплуатируя служебный автомобиль? Для начала необходимо разобраться, что такое несчастный случай на производстве.

Определение

Наиболее четкое по содержанию понятие несчастного случая содержится в статье 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»:

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или  утрату им профессиональной трудоспособности, либо его смерть.

Если это событие имеет место, тогда открываем Трудовой Кодекс, где есть пояснения в статье 227. А в Постановлении Минтруда и соцразвития   73 от 24.10.02г. указано, что расследование несчастного случая, происшедшего в результате ДТП, других аварий или повреждений транспортного средства, возложено на работодателя, предоставившего сотруднику автомобиль или другое транспортное средство.
 

Алгоритм действий

1) В соответствии со ст. 228 Трудового кодекса делаем сообщение о происшествии и не забываем про ст. 229.1 (в противном случае Государственная инспекция труда констатирует сокрытие несчастного случая).

2) Расследование проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем (его представителем), с обязательным использованием материалов расследования, проведенного федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Расследование должно проводиться в установленные сроки во взаимодействии с органами дознания, следствия и представителями организаций, несущих ответственность за состояние автомобильных дорог, и прочих сооружений (Положение о порядке расследования № 73).

3) Члены комиссии при расследовании несчастного случая, с разрешения органов следствия и дознания, на месте должны:

• осмотреть место происшествия и поврежденное транспортное средство, причастные сооружения, устройства ограждения на дороге и др.;
• установить дату, точное время и место происшествия (улицу, район, переезд и др.);
• установить принадлежность и наименование организации, эксплуатирующей дорогу, модель и номерной знак транспортного средства, его техническое состояние;
• выяснить, кто управлял транспортным средством, его состояние, все необходимые данные о водителе, а также цель поездки, отклонение от маршрута, по назначению ли использовалось транспортное средство;
• зафиксировать погодные условия (дождь, снег, гололед, туман и т. д.), освещенность участка дороги, видимость и наличие дорожных знаков, горизонтальной и вертикальной разметки, следов автоторможения;
• ознакомиться с протоколом осмотра места происшествия, осмотра транспорта, схемой ДТП, снять с них копии.

Полученные комиссией сведения заносятся в протокол.

4) Далее следует запросить в управлении ГИБДД сведения о ДТП, необходимые для расследования несчастного случая, которые являются открытыми и могут быть представлены установленным порядком.

5) Члены комиссии в ходе расследования проводят сбор информации и документов в своей организации:

• соответствие технического состояния, комплектации транспортных средств в соответствии с требованиями нормативных документов;
• соблюдение установленных технологий и правил организации;
• изучают режим труда и отдыха водителя данного транспортного средства;
• наличие (при необходимости) прохождения медицинского предварительного (периодического) освидетельствования;
• прохождение обязательного психиатрического освидетельствования;
• имелись ли до этого у водителя случаи ДТП и нарушения трудовой дисциплины;
• какие меры применяются к водителям, нарушающим правила дорожного движения;
• организацию технического обслуживания и ремонта автомобилей.

При проверке и расследовании комиссией проводятся опросы всех причастных должностных лиц организации, уточняющие или дополняющие обстоятельства ДТП. Все полученные сведения вносятся в материалы расследования.

6) В ходе расследования ДТП правоохранительными органами действия пострадавшего водителя транспортного средства могут быть квалифицированы как уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст. 264 УК РФ. При данном событии требование ст. 229.2 Трудового кодекса РФ в части квалификации несчастного случая не может быть применено к водителю транспортного средства, которым он управлял.

Комиссией по расследованию несчастного случая может быть установлена грубая неосторожность пострадавшего, содействовавшая возникновению или увеличению вреда, причиненного здоровью водителя, при этом несчастный случай квалифицируется как производственный с установлением вины пострадавшего в процентах. Речь идет о нарушениях водителя, выраженных в несоблюдении правил дорожного движения, нарушениях правил эксплуатации транспортного средства, правил перевозки грузов и пассажиров, управлении транспортным средством в алкогольном опьянении и др. Вина сотрудника снижает размер страховых выплат. В целом установленный уровень смешанной ответственности не может превышать 25%.

7) Материалы расследования, их перечень и объем определяются председателем комиссии и направляются в соответствующую государственную инспекцию труда на основании ст. 230.1 Трудового кодекса РФ. Для оплаты больничного листа материалы расследования и акт формы Н-1 направляются в Фонд социального страхования.

Оплата

Если же в ходе расследования будет установлено, что работник использовал транспортное средство не по назначению или отклонился от маршрута следования в личных интересах, и при этом в ДТП с ним произошел несчастный случай, комиссия может не установить в действиях пострадавшего в момент происшествия трудовых обязанностей, либо его участия в производственной деятельности и квалифицировать несчастный случай как не связанный с производством без составления акта формы Н-1. В таком случае больничный лист оплачивается как обычный. Также больничный лист оплачивается на обычных основаниях, если человек пострадал, когда ехал на работу или домой на общественном или личном транспорте.