Жизнь в Сингапуре гораздо дешевле, чем в Европе, но невозможно достать выпивку
Город, решивший стать "школой мира"
О Сингапуре и русских студентах китайских университетов.
От колониального порта к азиатскому тигру
Сингапур не принадлежит к числу городов, которые в сознании широкой публики связаны с такими понятиями, как образование и культура. Большинство людей вспомнит разве что экзотику колониального портового города, «бананово-лимонный» Сингапур из песни Вертинского. Для более сведущих Сингапур – образцовый «азиатский тигр», одна из самых успешных экспортно-ориентированных восточно-азиатских экономик. И нельзя сказать, что эти две расхожие идеи совсем не соответствуют действительности. Страна с экономическим ростом в 8,1% и с ВВП на душу населения в $27 тыс. в год (почти в три раза больше, чем в России) вполне соответствует нашему представлению об «азиатском тигре». А вот дальше уже начинается Сингапур гораздо менее известный, о котором мы и попытаемся рассказать в этой статье.
Дело в том, что в отличие от некоторых других стран, правительство Сингапура осознало ущербность азиатской экспортно-ориентированной экономической стратегии задолго до того, как она начала давать очевидные сбои. Уже с конца 80-х годов чиновники заговорили о необходимости перехода сначала к экономике услуг, а затем и «к экономике знания» (knowledge based economy). Разговорами дело не ограничилось, и власти занялись основательной перестройкой хозяйства острова, в конце концов выдвинув лозунг превращения города в «школу мира». В соответствии с государственной программой, Сингапур уже в ближайшее время должен стать основным образовательным центром для Азиатско-тихоокеанского региона. На наших глазах у южной оконечности малаккского полуострова формируется уникальный «предпринимательско-образовательный заповедник», полигон новых социальных и политических технологий, где инициатива частных компаний плавно переходит в стройную систему государственного планирования, а само государство, вместо того чтобы «защищать» граждан от негативных эффектов рыночной экономики, заставляет их принимать на себя серьезные предпринимательские риски.
Надо заметить, что при всей своей уникальности Сингапур во многих отношениях представляет собой классическое азиатское государство. Политический режим страны – умеренно авторитарный, со дня установления независимости у власти находится одна единственная партия, Партия Народного Действия (People's Action Party, PAP). Хотя в стране и не установлена однопартийная система, но деятельность оппозиционных партий в прошлом практически полностью подавлялась. Сейчас демократии стало побольше, но по-прежнему оппозиции удается провести в парламент в лучшем случае одного или двух депутатов. В средствах массовой информации господствует гласная и негласная цензура, попытки непарламентских политических выступлений жестко пресекаются, одним словом, Сингапур – типичное полицейское государство, чем-то похожее на Тайвань или Южную Корею 25-летней давности.
Бизнес под опекой государства
Характерной особенностью Сингапура является почти полное отсутствие коррупции, а также своеобразное отношение государства к своим гражданам. Страну часто называют «государством-няней» (nanny-state), и в это понятие местные жители совсем не вкладывают того патриархально-протекционистского смысла, который слышится в нем незнакомому с местными реалиями иностранцу. Для того чтобы понять, что такое сингапурское nanny-state, необходимо вспомнить о том, что речь идет о бывшей английской колонии, и представление о няне, соответственно, отсылает именно к образу английской няни, этакой Мэри Поппинс, не опекающей детей по пустякам, а создающей идеал недосягаемого совершенства и постоянно подталкивающей к проявлению собственной инициативы, к тому, чтобы быть самими собой. Такой вот китайский патернализм (а более 80% жителей города – китайцы) с английской спецификой. В результате вся экономическая жизнь города, с одной стороны, независима от чрезмерного бюрократического вмешательства, и страна относится к наиболее «свободным» экономикам Восточной Азии, а с другой – все основные направления развития полностью сдирижированы и спланированы государством. Можно сказать, что перед нами плановая экономика при полном соблюдении неолиберальных постулатов.
Проект «Глобальная школа» относится к числу провозглашенных и осуществляемых государством общенациональных программ. У нас это наверняка бы назвали примером государственно-частного партнерства. Как действует этот планово-рыночный механизм? Вся плановая деятельность в Сингапуре осуществляется Палатой Экономического Развития (Economic Development Board, EDB). Для законодательной и исполнительной властей она формулирует рекомендации, которые затем реализуются в законах и правительственных постановлениях. Палата «генерирует» идеи и решения не самостоятельно, для диалога государственных учреждений с бизнес-сообществом существуют различного рода комитеты, в состав которых входят представители как государства, так и частного бизнеса. Самый влиятельный из таких органов – Комитет экономического анализа (Economic Review Committee), созванный главой правительства Го Чок Тонгом в 2001 году специально для «фундаментального пересмотра стратегии развития и подготовки проекта реструктуризации экономики, в то время как страна выходит из нынешней рецессии». В числе рекомендаций комитета было создание в Сингапуре образовательного кластера, в котором были бы представлены кампусы 10 крупнейших мировых университетов. Можно сказать, что эта задача сейчас уже во многом выполнена. Список университетов, представленных сейчас в Сингапуре, выглядит таким образом:
Shanghai Jiao Tong University,
Georgia Institute of Technology,
Massachusetts Institute of Technology,
Technical University of Munich,
Technical University of Eindhoven,
University of Chicago Graduate School of Business,
The Wharton School of the University of Pennsylvania.
И это еще далеко не все. Сейчас в городе учатся 50 тыс. иностранных студентов, однако правительство планирует в ближайшие годы удвоить или даже утроить их количество. По словам нынешнего министра торговли Джорджа Йео, сейчас во всем мире получают образование за пределами своих стран примерно 1,8 млн. студентов. Бóльшая часть этого образовательного спроса рождается в Азии, в таких странах, как Индия, Китай, Индонезия, и он будет продолжать расти. Однако, чтобы захватить такую «львиную» долю на мировом образовательном рынке, Сингапуру придется выдержать конкуренцию с другими региональными центрами, прежде всего с Австралией.
Сингапурская национальная идея
Здесь уместно задать вопрос: чем заинтересовал иностранные школы город с не самой свободной политической системой, если в этом же регионе есть такие, в полной мере «демократические» страны, как Австралия или Тайвань. Один из основных факторов – это, разумеется, все та же правительственная кампания привлечения образовательных учреждений. Власти предоставляют значительные земельные и налоговые льготы признанным университетам, желающим обосноваться в городе. Была развернута рекламная кампания по пропаганде обучения в Сингапуре, так что в сознании азиатского среднего класса создается устойчивый образ города как признанного образовательного центра. Наконец один из существенных притягательных факторов для западных университетов – это социальная среда города. Современный Сингапур гораздо в меньшей степени «азиатский» и тем более «китайский» город, чем, например, Гонконг или Тайбэй. Уже многие годы он является настоящим плавильным котлом для представителей разных народов (заметим, что 600 тыс. из 4 млн. населения острова – иностранцы, а основные этнические группы кроме китайцев – малайцы, европейцы и выходцы из Южной Индии), так что национальные различия в значительной степени стерты, и господствует некая усредненная «общезападная» культура. Английский язык служит не только языком межнационального, но и повседневного делового общения. Основная ценность культуры, которую государство постоянно пропагандирует среди населения, – это отношение каждого гражданина к себе как к экономическому ресурсу, приспособление и пересмотр своих личных качеств в соответствии с требованиями рынка и постоянная готовность к риску, к рискованным инвестициям в свое собственное будущее.
Русские в Сингапуре
При всей своей удаленности от России, для русского студента Сингапур может оказаться не таким уж неподходящим местом для продолжения обучения. Владимир Маркелов попал в Сингапур в каком-то смысле случайно – после поступления в бизнес-школу Insead ему предложили в первой половине учебного года обучение в Фонтенбло (Франция), а во второй – в Сингапуре. Школа принимает решение о проведении занятий в том или ином кампусе не только на основе пожеланий студентов, но и в зависимости от наличия мест. Хотя получение образования так далеко от России сначала казалось Владимиру не слишком приятной перспективой, но, оказавшись в Сингапуре, он обнаружил там массу преимуществ по сравнению с Францией. Стоимость жизни в городе примерно в два раза ниже, чем в Европе. Особенно заметны различия в стоимости жилья: по словам Владимира, прекрасная трехкомнатная квартира в доме с бассейном будет стоить примерно 1000 евро в месяц, в то время как во Франции такая же квартира обойдется как минимум в два раза дороже. Теплый экваториальный климат и очень низкий уровень преступности – это еще два выгодных отличия города от Европы.
Денис Федорченко, менеджер проектов в компании Nestle, также обучавшийся в сингапурском кампусе Insead, называет в числе достоинств города прекрасный уровень развития коммуникаций. Правда, правительство не поощряет увеличения числа автомашин на острове (цены на них из-за таможенных пошлин просто заоблачно высоки). В этом есть свое рациональное зерно: учитывая меленькие размеры территории и высокий уровень жизни, ничем не сдерживаемый рост числа личного автотранспорта неминуемо заставил бы город задохнуться от пробок. Сингапурцы передвигаются в основном на общественном транспорте – в городе есть довольно развитая система метро, однако главным средством передвижения являются такси. Таксисты работают на единую государственную компанию и, соответственно, оплачиваются по единому тарифу. По словам Владимира Маркелова, поймать машину очень легко – в городе они встречаются на каждом шагу.
В Сингапуре можно не только удобно жить, но и хорошо отдыхать. Город является оживленным центром молодежной культуры. Обилие ночных клубов, танцполов, ресторанов – ему может позавидовать любая европейская столица. Владимир вспоминает бросившийся ему в глаза абсолютно космополитичный, решительно «некитайский» дух города, где практически все говорят по-английски. А Денис в числе недостатков называет очень дорогой алкоголь и сигареты (опять-таки результат сознательной политики правительства). Так что их лучше привозить с тобой.
Разумеется, нельзя сказать, чтобы будущее города как образовательного центра выглядело совсем безоблачным. Одна из главных проблем, помимо политического авторитаризма и связанного с ним потенциального дискомфорта для студентов и преподавателей, – это сложная процедура выдачи виз. В отличие, например, от США, позволяющих иностранному студенту получить студенческую визу прямо в стране проживания, получить сингапурскую студенческую визу можно только в Сингапуре (иными словами, студенту необходимо въехать в страну по какой-то другой визе). Еще более неприятным может оказаться запрет на работу, который распространяется на всех иностранных учащихся. Правда, Комитет экономического анализа признал наличие этих проблем и предложил правительству систему мер для их решения, следовательно, есть надежда, что в ближайшее время визовые формальности существенно упростятся. Поэтому, возможно, в будущем эта азиатская «школа мира» окажется привлекательной и для русских студентов, желающих установить контакты с лидерами бизнеса из стран Азии или просто стремящихся испытать стиль жизни страны, поставившей предпринимательство, риск и экономический успех в основу своей «национальной идеи».
